2019年5月8日 国务院常务会议决定

国务院总理5月8日主持召开国务院常务会议，部署推进国家级经济技术开发区创新提升，打造改革开放新高地；决定延续集成电路和软件企业所得税优惠政策，吸引国内外投资更多参与和促进信息产业发展。

会议指出，目前我国共有219家国家级经开区，生产总值、财政收入均占全国10%左右，进出口贸易、利用外资占20%左右，主要指标增速超过全国平均水平，同时还有很大新潜力有待释放。区内科研院所转化职务发明成果收益给予参与研发的科技人员现金奖励，符合规定的可减按50%计入工资、薪金所得缴纳个人所得税。对经开区与职业院校共建人才培养基地等加大支持。

会议指出，集成电路和软件产业是支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性产业。通过对在华设立的各类所有制企业包括外资企业一视同仁、实施普惠性减税降费，吸引各类投资共同参与和促进集成电路和软件产业发展，有利于推进经济结构优化升级，更好满足高质量发展和高品质生活需求。会议决定，在已对集成电路生产企业或项目按规定的不同条件分别实行企业所得税“两免三减半”（即第一年至第二年免征、第三年至第五年减半征收）或“五免五减半”（即第一年至第五年免征、第六年至第十年减半征收）的基础上，对集成电路设计和软件企业继续实施2011年《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》中明确的所得税“两免三减半”优惠政策。2018年度所得税汇算清缴也按上述规定执行。同时，有关部门要抓紧研究完善下一步促进集成电路和软件产业向更高层次发展的支持政策。

      那么什么样的企业才能享受企业所得税“两免三减半”

双软认证的办理要求：

（一）、企业资质要求

1、具有依法在境内设立的企业法人资质。

2、以软件开发生产、系统集成、应用服务和其他相应技术服务为其主要经营业务和经营收入来源，并正常运营。

3、具有从事软件产品开发和相应技术服务等业务所需的技术装备和经营场所。

4、企业产权明晰，管理规范，遵纪守法。

（二）、研发能力要求

1、软件企业应当增强创新发展能力，加强软件开发环境和信息技术服务支撑环境建设，改进软件开发过程，优化人才结构，提升国际化发展水平。

2、签订劳动合同关系且具有大学专科以上学历的职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于40%，其中研究开发人员占企业当年月平均职工总数的比例不低于20%。

3、拥有核心关键技术，并以此为基础开展经营活动，且上年度的研究开发费用总额占企业销售（营业）收入（主营业务收入与其他业务收入之和，下同）总额的比例不低于6%；其中企业在中国境内发生的研究开发费用金额占研究开发费用总额的比例不低于60%；且应符合研究开发经费加计扣除的相关规定。

（三）、经营收入要求

1、加大研究开发投入，提高软件产品自主开发销售（营业）收入的比例，加强知识产权创造、运用、保护和管理。

2、企业年软件销售（营业）收入占企业年企业收入总额的50%以上，嵌入式软件产品和信息系统集成产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于40%。其中软件产品自主开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例一般不低于40%（嵌入式软件产品和信息系统集成产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于30%）。

（四）、质量保证要求

1、企业应开发软件测试和评价技术，提升软件产品测试、验证水平，具有软件产品质量和技术服务质量保证的手段与能力。

2、企业应建立健全质量管理体系，可以选择以下三种方式任一种进行举证：

（1）企业依据GB/T 19001，建立了质量管理体系，并能持续有效运行；

（2）企业依据SJ/T 11234或国际CMMI标准，通过了CMMI能力评估，并能持续有效运行；

（3）企业依据内部的实际情况，建立了一套软件研发和服务规范，并能持续有效运行。

（五）、软件产品与服务要求

1、软件企业开发销售的软件产品和提供的信息技术服务应当符合我国相关标准和规范。

2、软件产品应当符合下列条件：

（1）软件企业自主研发，具有该软件产品的知识产权；

（2）软件产品经具备相关资质的第三方软件检测机构，依据

GB/T 16260.1和GB/T 25000.51标准检测合格，并出具合格报告；

3、法律、行政法规规定的其他条件。

4、信息技术服务应当符合下列条件：

（1）企业有承接信息技术服务的相关资质；

（2）具备提供信息技术报务的软件和硬件等设施；

（3）有承接信息技术服务相关资质的人员；

（4）法律、行政法规规定的其他条件。

（六）企业诚信要求

1、企业应积极开展诚信体系建设，近三年内在《全国企业信用信息公示系统》未列入经营异常名录。

2、企业应对所出具的企业经营财务情况、软件产品等方面的真实性负责。

3、企业应认真妥善处理客户的投诉，持续改进客户的满意度。